---
title: "Викривачі корупції в Україні: рефлексії з конференції"
description: "Рефлексії з конференції про викривачів в Україні: розглядається ефективність порталу викривачів, важливість ініціатив, необхідність етичної інфраструктури."
image: https://ethicontrol.com/hubfs/20230707_101355.jpg
---

 ”

[Skip to content](https://ethicontrol.com/uk/blog/vykryvach-corupcii-conferenciya-refleksiiii#main-content)

[![Ethicontrol logo with Ukrainian flag](https://ethicontrol.com/hubfs/ethicontrol%20ua%20logo%20website.svg)](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

- Можливості
  
  Show submenu for Можливості 
  
    - [Канали зв'язку з заявниками і викривачами](https://ethicontrol.com/uk/features/internal-reporting-channels-uk)
    - [Спеціалізований контакт-центр](https://ethicontrol.com/uk/features/specialised-contact-center-uk)
    - [Управління інцидентами](https://ethicontrol.com/uk/features/incident-management-uk)
    - [Кейс-менеджмент](https://ethicontrol.com/uk/features/case-management-uk)
    - [Аналітика та звітність](https://ethicontrol.com/uk/features/analytics-and-reporting-uk)
- Рішення
  
  Show submenu for Рішення 
  
    - [Етика та Комплаєнс](https://ethicontrol.com/uk/main-uk)
    - [Директива ЄС із захисту викривачів](https://ethicontrol.com/uk/eu-whistleblowing-directive-platform-uk)
    - [Корпоративна безпека](https://ethicontrol.com/uk/painless-security-platform-uk)
    - [Стаціонарне рішення](https://ethicontrol.com/uk/blog/korobkove-rishennya-etiboks-uk)
    - [Комплаєнс матриця](https://ethicontrol.com/uk/compliance-matrix-uk)
- [Вартість](https://ethicontrol.com/uk/pricing-uk)
- [Блог](https://ethicontrol.com/uk/blog)
- Компанія
  
  Show submenu for Компанія 
  
    - [Про нас](https://ethicontrol.com/uk/about-us-uk)
    - [Контакти](https://ethicontrol.com/uk/contacts-uk)
    - [Послуги](https://ethicontrol.com/uk/poslugy)
    - [Безпека та довіра](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk)
    - [Питання-відповіді](https://ethicontrol.com/uk/faq-uk)
    - [Наша методологія](https://ethicontrol.com/uk/painless-ethics-management-methodology-uk)
    - [Долучитись!](https://ethicontrol.com/en/join-us)
    - [Служба підтримки користувачів](https://help.ethicontrol.com/uk/support/home)

- Можливості
  
  Show submenu for Можливості 
  
    - [Канали зв'язку з заявниками і викривачами](https://ethicontrol.com/uk/features/internal-reporting-channels-uk)
    - [Спеціалізований контакт-центр](https://ethicontrol.com/uk/features/specialised-contact-center-uk)
    - [Управління інцидентами](https://ethicontrol.com/uk/features/incident-management-uk)
    - [Кейс-менеджмент](https://ethicontrol.com/uk/features/case-management-uk)
    - [Аналітика та звітність](https://ethicontrol.com/uk/features/analytics-and-reporting-uk)
- Рішення
  
  Show submenu for Рішення 
  
    - [Етика та Комплаєнс](https://ethicontrol.com/uk/main-uk)
    - [Директива ЄС із захисту викривачів](https://ethicontrol.com/uk/eu-whistleblowing-directive-platform-uk)
    - [Корпоративна безпека](https://ethicontrol.com/uk/painless-security-platform-uk)
    - [Стаціонарне рішення](https://ethicontrol.com/uk/blog/korobkove-rishennya-etiboks-uk)
    - [Комплаєнс матриця](https://ethicontrol.com/uk/compliance-matrix-uk)
- [Вартість](https://ethicontrol.com/uk/pricing-uk)
- [Блог](https://ethicontrol.com/uk/blog)
- Компанія
  
  Show submenu for Компанія 
  
    - [Про нас](https://ethicontrol.com/uk/about-us-uk)
    - [Контакти](https://ethicontrol.com/uk/contacts-uk)
    - [Послуги](https://ethicontrol.com/uk/poslugy)
    - [Безпека та довіра](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk)
    - [Питання-відповіді](https://ethicontrol.com/uk/faq-uk)
    - [Наша методологія](https://ethicontrol.com/uk/painless-ethics-management-methodology-uk)
    - [Долучитись!](https://ethicontrol.com/en/join-us)
    - [Служба підтримки користувачів](https://help.ethicontrol.com/uk/support/home)

![Burger](https://ethicontrol.com/hubfs/Website/Other/Burger.svg)

![Cross](https://ethicontrol.com/hubfs/Website/Other/Cross.svg)

Search

[Демо](https://ethicontrol.com/meetings/ectrl1/demo?hsLang=uk)

[Головна](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)  / [Блог Етичний контроль](https://ethicontrol.com/uk/blog)

[Події](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/події), [Викривач](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/викривач)

# Викривачі корупції в Україні: рефлексії з конференції

[Олег Лагодієнко,](https://ethicontrol.com/uk/blog/author/oleg-lagodiyenko)  7 липня 2023

Сьогодні проходить третя [конференція Викривачі корупції в Україні](https://www.youtube.com/watch?v=jcVV9oyPlhE). Цей захід є для нас фаховим і ми не могли його пропустити, адже вже більше 10 років працюємо з викривачами корупції на практиці. Робимо цей пост як резюме для тих, в кого не було можливості відвідати і як рефлексі, тих хто небайдужий до спільної справи.

![20230707_101355](https://ethicontrol.com/hs-fs/hubfs/20230707_101355.jpg?width=800&height=360&name=20230707_101355.jpg)

Спойлер, після першої панелі конференції я планував написати критичну нотатку щодо меседжів, які були озвучені. Більшість з них викликали ряд заперечень. Однак, подальші панелі та спікери скоригували "оптимізм" першої частини - принесли більше глузду і варті цитування тут. Тому, все буде Перемога!

Найперше, в котре бачимо участь керівництва НАЗК та ключових стейкхолдерів. За це подяка, особливо за послідовність! Офлайн зала - переповнена, довелося доставляти стільці і це говорить, що ми неможливо переоцінити важливість теми нині. + в онлайн трансляції 30-50 глядачів.

 Топ новина - **Єдиний портал викривачів вже працює!**👍 Роботи з порталом завершені, портал вже передано підрядником до експлуатації НАЗК. Агенство наразі тестує портал разом пілотними державними органами в кількості 10, всього таких "користувачів" - сотні.

  

 Поряд з Порталом за підтримки договір виконано купу навчання на рівні органів, слідчих і навіть суддів. Це безумовно великий плюс. Але після доповіді представників USAID SACCI в зали виникли питання: **Чи є хоч щось, що було зроблено без підтримки донорів?** Хіба ми такі бідні, безталанні, ледачі, невмотивовані? 

 Наскільки такий підхід є сталим для українського суспільства і що буде, коли підтримка зникне?

  

 Безумовно, команда причетних щиро радіє, що Портал нарешті запрацював. І це справді важливо. Однак, варто памʼятати:

- Портали чи інші канали роботи з викривачами - це не панацея. Ви не знайдете жодної притомної комплаєнс програми корпорації чи організації, де є лише робота з викривачами і немає інших ініціатив. Більше того, як правило, канали викривання йдуть поряд з іншими ініціативами. З якими ініціативами йде поруч проект Порталу? ДАП, антикорупційна екосистема, декларування майна? Який там прогрес?

 Канали викривання ефективно працюють лише разом з іншими елементами етичної інфраструктури. Немає жодного сенсу відкривати канали про роботі з викривачами, якщо поряд з ними немає:

- Ефективного інцидент менеджменту - чітких правил пріоритезації, класифікації, делегування та реагування. Чи є таке поряд з Порталом - дізнаємось пізніше.
- Ефективного процесу перевірки інформації, розслідувань - у випадку з Порталом, це величезне коло учасників процесу. І мова не лише про ДБР, НАБУ чи САП, а й про купу організаційних підрозділів держорганів.
- Ефективного процесу прийняття рішень - в нашому випадку, це система антикорупційного правосуддя. Наскільки вона ефективна зараз? Наскільки вона готова до нових кейсів? Чи зможе вона опрацювати ще + 50% чи + 100% навантаження?

 Власне, найголовніше питання щодо святкування наявності Єдиного порталу викривачів - Чи є зараз брак інформації про корупції? Хіба зараз немає інформації про корупції? Хіба поточні канали НАБУ, ДБР, НАЗК погано працюють і дають недостатньо інформації? 

 Наявність неадресованих кейсів корупції в публічному просторі говорить нам про інше.

 При швидкому розгортанню Порталу ми (антикорупційна екосистема) ризикуємо не обробити велику кількість звернень. Або навіть гірше - мати вибіркове реагування і імітацію обробки всіх звернень - політику подвійних стандартів - коли одні кейси будуть оброблятись миттєво, а інші зависати на рівні правосуддя роками (і потім закриватись за плином строків).

  

 Під час перших виступів було чути ряд тверджень, навіть підтверджені соціологією, що:

- викривачі бояться переслідування;
- не знають як повідомляти;
- не знають прав викривачів;
- не знають законодавства;
- не вміють викривати.

 Ми не згодні з оптимізмом щодо того, що навчання викривачів допоможе, особливо щодо знання норм закону. Що допомагає на практиці - розповідь реальних історій успіху. Хоча і тут не все працює.

  

Ми би рекомендували перейматись іншим - є купа протилежних досліджень, та й наша практика каже інше - викривачі більше бояться, що це не допоможе, ніж того - що це для них небезпечно.

"Очікуваний результат важливіше за інші фактори." - Гліб Бакалов.

Очікуємо ситуацію, коли заявники "засипають" НАЗК через Портал. НАЗК обробить і передасть далі. Але що відбудеться далі? Найвужче місце, очікуємо це ВАКС. Скільки кейсів у рік зможе обробити ВАКС? Знаємо про плани збільшення слідчих в САП, знаємо про додатковий набір в НАБУ, але що ВАКСом? Це має бути зараз найперше питання для стейкхолдерів Порталу.

 Ще один ризик - якщо ми не зможемо обробити своєчасно всі звернення і не закриємо корупціонерів - вони просто адаптуються до інституту викривачів і до порталу - краще дбатимуть про "корупційну конфіденційність", адже в них зʼявляється час на адаптацію, поки ми вирішуємо питання з вузькими місцями.

  

 Подальші спікери Гліб Бакалов (Укренерго), Роман Вибрановський (USAID) та Артем Хаванов (Укрексімбанк) підтвердили наші тези.

  

 Наведу цитату Романа за результатами аналізу соціологічного дослідження:

  

**"Люди сприймають портал викривача як чарівну паличку. Натиснув - отримав. Не отримав - розчарувався."**

  

 Також з позитиву - змінилось відношення громадян до корупції:

- Люди розуміють свою частину відповідальності за корупцію;
- Змінилась толерантність до побутової корупції на краще.

І під кінець, нагадаємо ряд невирішених питань (але вони в роботі, виходячи з тверджень учасників), які впливатимуть на ефективність інституту викривачів в Україні:

- вузька сфера захисту викривачів. Сам термін та сферу треба розширювати, хоча б до рівня Директиви ЄС щодо захисту викривачів.
- крім Директиви ЄС треба брати до уваги міжнародний стандарт ISO 37002, який є суттєвим кроком вперед.
- недостатній захист конфіденційності і анонімності.
- відсутність захисту військовослужбовців-викривачів чи щодо роботи з інформацією з обмеженим доступом.
- відсутні кошти для виплати винагороди викривачам.
- відсутня належна відповідальність юросіб.

  

### Категорії

- [Дослідження](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/дослідження)
- [Події](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/події)
- [Нові фішки](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/нові-фішки)
- [Новини](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/новини)
- [Викривач](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/викривач)
- [Закони](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/закони)
- [Лінії довіри](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/лінії-довіри)
- [Кейси](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/кейси)
- [FCPA](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/fcpa)
- [Директива ЄС](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/директива-єс)
- [Анонімність](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/анонімність)
- [Ресурси](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/ресурси)
- [Польща](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/польща)
- [Розслідування](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/розслідування)

Компанія

[Блог](https://ethicontrol.com/uk/blog?hsLang=uk)

[Про нас](https://ethicontrol.com/uk/about-us-uk?hsLang=uk)

[Контакти](https://ethicontrol.com/uk/contacts-uk?hsLang=uk)

[Вакансії](https://ethicontrol.com/en/join-us?hsLang=uk)

[Безпека і довіра](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk?hsLang=uk)

[Найчастіші питання](https://ethicontrol.com/uk/faq-uk?hsLang=uk)

Платформа

[Канали звʼязку з заявниками](https://ethicontrol.com/uk/features/internal-reporting-channels-uk?hsLang=uk)

[Спеціалізований контакт-центр](https://ethicontrol.com/uk/features/specialised-contact-center-uk?hsLang=uk)

[Управління інцидентами](https://ethicontrol.com/uk/features/incident-management-uk?hsLang=uk)

[Кейс-менеджмент](https://ethicontrol.com/uk/features/case-management-uk?hsLang=uk)

[Аналітика та звітність](https://ethicontrol.com/uk/features/analytics-and-reporting-uk?hsLang=uk)

[Вартість](https://ethicontrol.com/uk/pricing-uk?hsLang=uk)

Рішення

[Етика і Комплаєнс](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

[Корпоративна безпека](https://ethicontrol.com/uk/painless-security-platform-uk?hsLang=uk)

[Директива ЄС із захисту викривачів](https://ethicontrol.com/uk/eu-whistleblowing-directive-platform-uk?hsLang=uk)

[Стаціонарне рішення](https://ethicontrol.com/uk/blog/korobkove-rishennya-etiboks-uk?hsLang=uk)

[Комплаєнс матриця](https://ethicontrol.com/uk/compliance-matrix-uk?hsLang=uk)

Корисні ресурси

[Методологія](https://ethicontrol.com/uk/painless-ethics-management-methodology-uk?hsLang=uk)

[Економічний ефект](https://ethicontrol.com/uk/fraud-losses-calculator-uk?hsLang=uk)

[Зрілість рішення щодо викривання](https://form.jotform.com/230082767442355)

[Презентації](https://www.slideshare.net/olagodiyenko/presentations)

[Дослідження](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/%D0%B4%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F)

[![ECTRL White Logo](https://ethicontrol.com/hubfs/ECTRL%20White%20Logo.svg "ECTRL White Logo")](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

Copyright © 2014-2026 Ethicontrol, OU та ТОВ Етиконтроль. Всі права застережено.

[Політика конфіденційності](https://ethicontrol.com/uk/privacy-policy?hsLang=uk)

[Юридична інформація](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk?hsLang=uk)

[Атрибуції](https://ethicontrol.com/en/attribution?hsLang=uk)

[English](https://ethicontrol.com/en/main?hsLang=uk)

[Polski](https://ethicontrol.com/pl/main-pl?hsLang=uk)

[Українська](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

[Español](https://ethicontrol.com/es/main-es?hsLang=uk)

| [![twitter-1](https://ethicontrol.com/hubfs/twitter-1.svg)](https://twitter.com/ethicontrol)[![instagram-1](https://ethicontrol.com/hubfs/instagram-1.svg)](https://www.instagram.com/ethicontrol.eu/)[![youtube-1](https://ethicontrol.com/hubfs/youtube-1.svg)](https://www.youtube.com/channel/UCGXCC7zAqYo5QX82Id1R0GA)[![facebook-1](https://ethicontrol.com/hubfs/facebook-1.svg)](https://www.facebook.com/ethicontrol) [![linkedin-1](https://ethicontrol.com/hubfs/linkedin-1.svg)](https://www.linkedin.com/company/ethicontrol) |
| --- |
| [![ariba_network_white_-1](https://ethicontrol.com/hs-fs/hubfs/ariba_network_white_-1.png?width=100&height=24&name=ariba_network_white_-1.png)](http://discovery.ariba.com/profile/AN01468432990)   |

Компанія

[Блог](https://ethicontrol.com/uk/blog?hsLang=uk)

[Про нас](https://ethicontrol.com/uk/about-us-uk?hsLang=uk)

[Контакти](https://ethicontrol.com/uk/contacts-uk?hsLang=uk)

[Вакансії](https://ethicontrol.com/en/join-us?hsLang=uk)

[Безпека і довіра](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk?hsLang=uk)

[Найчастіші питання](https://ethicontrol.com/uk/faq-uk?hsLang=uk)

Можливості

[Канали звʼязку з заявниками](https://ethicontrol.com/uk/features/internal-reporting-channels-uk?hsLang=uk)

[Спеціалізований контакт-центр](https://ethicontrol.com/uk/features/specialised-contact-center-uk?hsLang=uk)

[Управління інцидентами](https://ethicontrol.com/uk/features/incident-management-uk?hsLang=uk)

[Кейс-менеджмент](https://ethicontrol.com/uk/features/case-management-uk?hsLang=uk)

[Аналітика та звітність](https://ethicontrol.com/uk/features/analytics-and-reporting-uk?hsLang=uk)

[Вартість](https://ethicontrol.com/uk/pricing-uk?hsLang=uk)

Рішення

[Етика і Комплаєнс](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

[Корпоративна безпека](https://ethicontrol.com/uk/painless-security-platform-uk?hsLang=uk)

[Директива ЄС із захисту викривачів](https://ethicontrol.com/uk/eu-whistleblowing-directive-platform-uk?hsLang=uk)

[Стаціонарне рішення](https://ethicontrol.com/uk/blog/korobkove-rishennya-etiboks-uk?hsLang=uk)

[Комплаєнс матриця](https://ethicontrol.com/uk/compliance-matrix-uk?hsLang=uk)

Корисні ресурси

[Методологія](https://ethicontrol.com/uk/painless-ethics-management-methodology-uk?hsLang=uk)

[Економічний ефект](https://ethicontrol.com/uk/fraud-losses-calculator-uk?hsLang=uk)

[Зрілість рішення щодо викривання](https://form.jotform.com/230082767442355)

[Презентації](https://www.slideshare.net/olagodiyenko/presentations)

[Дослідження](https://ethicontrol.com/uk/blog/tag/%D0%B4%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F)

[![ECTRL White Logo](https://ethicontrol.com/hubfs/ECTRL%20White%20Logo.svg "ECTRL White Logo")](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

Copyright © 2014-2026 Ethicontrol, OU та ТОВ Етиконтроль. Всі права застережено.

[Політика конфіденційності](https://ethicontrol.com/uk/privacy-policy?hsLang=uk)

[Юридична інформація](https://ethicontrol.com/uk/trust-center-uk?hsLang=uk)

[Атрибуції](https://ethicontrol.com/en/attribution?hsLang=uk)

[English](https://ethicontrol.com/en/main?hsLang=uk)

[Polski](https://ethicontrol.com/pl/main-pl?hsLang=uk)

[Українська](https://ethicontrol.com/uk/main-uk?hsLang=uk)

[Español](https://ethicontrol.com/es/main-es?hsLang=uk)

| [![twitter-1](https://ethicontrol.com/hubfs/twitter-1.svg)](https://twitter.com/ethicontrol)[![instagram-1](https://ethicontrol.com/hubfs/instagram-1.svg)](https://www.instagram.com/ethicontrol.eu/)[![youtube-1](https://ethicontrol.com/hubfs/youtube-1.svg)](https://www.youtube.com/channel/UCGXCC7zAqYo5QX82Id1R0GA)[![facebook-1](https://ethicontrol.com/hubfs/facebook-1.svg)](https://www.facebook.com/ethicontrol) [![linkedin-1](https://ethicontrol.com/hubfs/linkedin-1.svg)](https://www.linkedin.com/company/ethicontrol) |
| --- |
| [![ariba_network_white_-1](https://ethicontrol.com/hs-fs/hubfs/ariba_network_white_-1.png?width=100&height=24&name=ariba_network_white_-1.png)](http://discovery.ariba.com/profile/AN01468432990)   |

```json
{
  "@context" : "https://schema.org",
  "@type" : "BlogPosting",
  "author" : {
    "@type" : "Person",
    "name" : "Олег Лагодієнко",
    "url" : "https://ethicontrol.com/uk/blog/author/oleg-lagodiyenko"
  },
  "dateModified" : "2023-08-22T14:23:45.730Z",
  "datePublished" : "2023-07-07T10:56:22.000Z",
  "headline" : "Викривачі корупції в Україні: рефлексії з конференції",
  "image" : [ "https://ethicontrol.com/hubfs/20230707_101355.jpg" ],
  "mainEntityOfPage" : {
    "@id" : "https://ethicontrol.com/uk/blog/vykryvach-corupcii-conferenciya-refleksiiii",
    "@type" : "WebPage"
  },
  "publisher" : {
    "@type" : "Organization",
    "logo" : {
      "@type" : "ImageObject",
      "url" : "https://ethicontrol.com/hubfs/ethicontrol%20logo%20square.png"
    },
    "name" : "Ethicontrol OU"
  }
}
```